Kellnhauser - Der Gründungsprozess der Landespflegekammer Rheinland-Pfalz

Kellnhauser
 
Kellnhauser, E. 
Der Gründungsprozess der Landespflegekammer Rheinland-Pfalz
Schlütersche, Hannover, 72 S., 19,95 €, ISBN 978-3899933802

In immer mehr Bundesländern wird eine Pflegekammer gegründet. Edith Kellnhauser beschreibt am Beispiel der ersten Landespflegekammer Rheinland-Pfalz den Gründungsprozess und gibt Hinweise, die zum Gelingen in der Etablierung beitragen.

Die im Mai 2019 verstorbene Professorin Edith Kellnhauser arbeitete als Pflegefachperson in Deutschland, Großbritannien, Ägypten und den USA. Von 1992 bis 1999 war sie Professorin für Pflegewissenschaft/Pflegemanagement an der Katholischen Hochschule in Mainz und baute die neuen Pflegestudiengänge maßgeblich mit auf. Edith Kellnhauser war Mitglied im Gründungsausschuss bei der Errichtung und in der Vertreterversammlung der Landespflegekammer in Rheinland-Pfalz.

Rheinland-Pfalz war das erste Bundesland, in dem eine Pflegekammer gegründet wurde. Professor Kellnhauser war von Beginn an eine treibende Kraft, diesen Prozess voranzubringen und zu unterstützen. Als Mitglied der Gründungsgremien beschreibt sie aus der Innenperspektive den Gründungsprozess (s. S.6).

Das buch ist folgende Kapitel gegliedert:
• Auf dem Weg zu einer Pflegekammer - Die Gründe für die Einrichtung einer Pflegekammer sowie wichtige politische Partner werden kurz dargestellt.
• Berufliche Initiativen zur Gründung einer Pflegekammer seit 1990 - Bereits 1990 wurde der erste Förderverein zur Errichtung einer Pflegekammer gegründet. Kellnhauser legt dar, wie der Prozess mit zukünftigen Mitgliedern und Politikern gelang und dass rechtliche Prüfungen zu dem Ergebnis kamen, dass der Einrichtung von Pflegekammern verfassungsrechtlich nichts entgegensteht. Abgerundet wird das Kapitel mit Pro und Contra Argumenten zur Pflegekammer.
• Derzeitiger Sachstand: Pflegekammern in den Bundesländern - Jedes Bundesland wird kurz mit der aktuellen politischen Entwicklung dargestellt.
• Die Gründung der Landespflegekammer Rheinland-Pfalz - Mit vielen Details wird der Weg der ersten Proteste von Pflegefachpersonen und informellen Gespräche mit Politikern geschildert, bis es schließlich im Frühjahr 2013 zu einem deutlich positiven Votum der Pflegefachpersonen (75,9%) für die Einrichtung einer Landespflegekammer kam.
• Die Gründungskonferenz - Dieses Kapitel liest sich wie ein Fahrplan. Sehr genau werden die Aufgaben in den Bereich der Ordnungen, Finanzen, Gesetze und Informationsarbeit geschildert sowie welche Fachexpertise einbezogen wurde. 
• Die Novellierung und Verabschiedung des Heilberufegesetzes - Die einzelnen Schritte bis zur Verabschiedung des Heilberufegesetzes am 17.12.2014 werden geschildert. Dabei wird deutlich, wie lange ein Gesetzgebungsprozess dauert.
• Der Gründungsausschuss - Im Januar 2015 wurde der Gründungsausschuss durch das zuständige Ministerium berufen. In diesem umfangreichen Kapitel werden detailliert die allgemeinen und speziellen Aufgaben der Mitglieder des Gründungsausschusses dargestellt. Ebenso werden die einzelnen Schritte der Registrierung und die Vorbereitung und Durchführung der Wahl der Vertreterversammlung geschildert.
• Die Vertreterversammlung - Schwerpunkte der Arbeit der Vertreterversammlung und der Aufbau der Geschäftsstelle werden kurz dargestellt.
Das Buch schließt mit einem Ausblick, dass die Kammerarbeit eine besondere Hingabe erfordert und alle Beteiligten enger zusammenbringt.
Das Buch ist sehr übersichtlich gehalten; Fazits und Hinweise sind graphisch abgesetzt.

Die Einbindung in das Heilberufegesetz ist sicher nicht auf jedes Bundesland übertragbar. Niedersachsen hat gezeigt, dass auch ein eigenes Pflegekammergesetz möglich ist.

Der Überblick über den derzeitigen Sachstand in den anderen Bundesländern ist veraltet und zeigt wie rapide sich die politische Lage verändert.

Gleichwohl ist dieses Buch eine Handreichung für alle motivierten Pflegefachpersonen, die eine Pflegekammer in ihrem Bundesland einrichten wollen.
 
Eine Rezension von Dr. Regina Schmeer